Le 30/11/11, la Commission a publié ses propositions de règlements pour la politique européenne de la Recherche et de l’Innovation. Intitulé Horizon 2020, et doté d’un budget de 77 milliards €, le nouveau Cadre Stratégique Commun regroupera les financements actuellement consacrés par l’UE dans ce domaine: le programme-cadre pour la recherche et développement (7e PCRD), le Programme pour l’innovation et la compétitivité (CIP) et l’Institut européen d’innovation et de technologies (EIT).

Le projet sera axé autour de trois priorités thématiques. Le premier pilier se concentrera sur les défis sociétaux et bénéficiera de l’essentiel du budget (31,7 milliards €). Il se divise en 6 volets cohérents correspondant aux priorités de la Stratégie Europe 2020 (la santé, l’évolution démographique et le bien-être (1); la sécurité alimentaire, l’agriculture durable la recherche marine et maritime et la bioéconomie (2); les énergies sûres, propres et efficaces (3); les transports intelligents, verts et intégrés (4); la lutte contre le changement climatique, l’utilisation efficace des ressources et les matières premières (5); des sociétés inclusives, novatrices et sûres (6). Le second pilier sera consacré à la promotion d’un leadership industriel et d’un cadre compétitif (17,9 milliards €): il concentrera ses efforts sur les petites et moyennes entreprises. Le troisième pilier a comme thématique l’excellence dans la recherche scientifique de base (24,5 milliards €). Enfin, les 5,9 milliards € restant seront alloués au Centre commun de recherche.

Plus en phase avec les priorités de la stratégie Europe 2020, le nouveau cadre a pour ambition d’améliorer l’intégration de la recherche et de l’innovation afin de faciliter le passage des idées à la réalisation concrète de produits ou de services ainsi que de réaliser une simplification des mécanismes de financements pour la recherche et l’innovation grâce à une procédure et des règles communes. Il devrait également permettre une meilleure complémentarité avec les fonds régionaux.

Avec un budget en nette augmentation par rapport à l’exercice budgétaire précédent (50,5 milliards pour la période 2007-2013), la Commission affiche sa détermination à répondre de manière efficace au déficit structurel que connait aujourd’hui la grande majorité des pays européens en matière d’investissement dans l’innovation et la recherche (le taux d’investissement de l’UE en R&D stagne autour de 1,9% du PIB européen, loin derrière les performances des USA ou du Japon).