Le dernier comité de suivi inter-fonds du 21/10/11, et la réunion annuelle avec la DG REGIO (Commission européenne) du 15/11/11 à Bruxelles, ont permis d'aborder l'état d'avancement des programmes en Limousin ainsi que le cadre de référence des futurs programmes 2014-2020.

Dans l'ensemble, les programmes 2007-2013 affichent un niveau de programmation plus que satisfaisant.

Concernant le PO FEDER, la programmation, soit 2/3 des fonds, s'accompagne d'un bon rythme de paiement. La région est 3ème sur l'ensemble du territoire national et aucun risque de dégagement d'office ne se profile à l'horizon. La Commission a également reconnu les efforts menés par la Région pour son Plan de communication et rappelé que l'Europe doit être plus proche du citoyen. Enfin, les outils de communication devront être utilisés pour dynamiser la programmation de certaines mesures affichant aujourd'hui une sous-consommation.

Le PO FSE-Volet régional connaît aussi une programmation dynamique menée de pair avec un bon niveau de certification. En période de crise, le ré-abondement de l'Axe 1 «Adaptation des travailleurs et des entreprises aux mutations économiques» s'est avéré nécessaire et des propositions de transfert entre mesures seront évoquées lors du Comité national de suivi prévu en mars 2012. D'ici la fin du programme, des efforts de communication devront aussi être engagés pour effacer le profil parfois technocratique du FSE.

Quant au FEADER, il s'aligne sur les deux programmes opérationnels. Sa maquette, malgré quelques disparités entre dispositifs, reflète un bon état d'avancement. Jusqu'au terme de la programmation, la Région entend poursuivre 3 objectifs: (1) une production alimentaire viable avec un dispositif obligatoire, un «verdissement» et le soutien aux jeunes agriculteurs, (2) un accent sur le développement durable et (3) un renforcement de la régionalisation et de la territorialisation.

Parmi les faiblesses que connaît le Limousin figure un faible niveau de renseignement des indicateurs. Or une quantification des objectifs et de la stratégie de la Région s'avère nécessaire pour une meilleure compréhension des actions communautaires sur le terrain et l'élaboration des futurs programmes.

La Commission a tenu à préciser que les programmes 2014-2020 seront basés sur des résultats évalués à partir d'indicateurs communs pour l'ensemble des Régions européennes. Dans un souci de performance, la Commission sera particulièrement vigilante sur le dégagement d'office et sur la réalisation effective des projets à partir de ces indicateurs. Ces derniers permettent de justifier les objectifs fixés dans le contrat de partenariat élaboré entre l'Etat et la Commission et auquel devraient être associées les Régions.

La région Limousin entend répondre à cette exigence dès à présent pour aborder sereinement les futurs programmes.